乐亭县是中国共产党的主要创始人之一－－李大钊的故乡。位于唐山市东南部，环抱京唐港，毗邻曹妃甸。距北京230公里、天津150公里、唐山70公里、秦皇岛118公里。全县陆地面积1308平方公里，潮间带面积310平方公里，浅海面积1808平方公里，海岸线长98.2公里，是河北第一沿海大县。全县辖11镇、3乡和1个街道办事处，533个行政村，耕地面积94.3万亩，人口49.3万，其中农业人口41.3万。
     　　乐亭县历史悠久，早在新石器时代晚期就有人在这里繁衍生息。商、周属孤竹国，秦属辽西郡，汉晋属平州，北魏置乐安亭，唐属马城县，金大定末年（公元1189年）置乐亭县，迄今已有800多年历史。乐亭自古雅重教育，文化昌隆，人文荟萃，从金代置县到清末共出进士55人、举人167人，近代出自乐亭的著名政治家、科学家、艺术家、文学家、地方和军队高中级干部上千人，其中乐亭籍中国科学院、中国工程院院士就有10人。
     　　乐亭县属滦河冲积平原，地势平坦开阔，北高南低，海拔1－15米。气候温和湿润，属暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，四季分明，雨热同季。年平均气温10℃左右，年均日照2579.1小时，年均降水量610毫米，全年无霜期180天。境内有大小河流29条，滦河流经全县51公里。年地上水流量1.2亿立方米，地下水年可采量1.56亿立方米。
     　　乐亭县1988年3月被国务院确定为沿海对外开放县。近年来，经济社会持续快速健康发展。2007年，全县完成地区生产总值168亿元，同比增长19.9%；实现财政收入9.4亿元，增长14.9%；全社会固定资产投资完成60.2亿元，增长20.3%；实际利用外资1332万美元，增长4%；出口创汇7735万美元，增长2.8倍；城镇居民人均可支配收入达到12872元，增长16.5%；农民人均纯收入达到6602元，增长11.7%。金融机构各项存款余额为71.7亿元，增长27.9%。各项贷款余额为45.3亿元，增长25.1%。居民储蓄存款余额50.9亿元，增长15.1%。2006年县域经济综合实力居全省第13位，县域经济基本竞争力居全国163位。
    
     农　　业
    
     　　乐亭濒海傍河，地势平坦，土地肥沃，农业基础雄厚，是传统的农业大县，素有“燕东天府”、“冀东粮仓”之称。上世纪九十年代以来，开始有计划、有步骤的推进农业产业、产品结构调整，粮经作物比由原来的7：3调整为目前的3：7。1999年，温家宝总理到乐亭考察调研时，对乐亭农业结构调整的做法给予了充分肯定。2007年，全县农业总产值完成71.9亿元。先后被授予“中国果菜十强县”、“全国经济林建设示范县”、“全国农业产业化经营示范县”、“中国鲜桃之乡”、“全国无公害蔬菜基地县”、“中国果菜无公害科技示范县”、“全国绿化模范县”、“全国优势农产品产业带建设示范县”、“中国珍稀毛皮动物之乡”、“中国优质果品基地县”等荣誉称号。
     　　四大主导产业：多年的农业结构调整，逐步培育形成了蔬菜、果品、畜禽、水产四大特色主导产业。全县蔬菜生产面积50.2万亩，主要品种有黄瓜、蕃茄、甜瓜、韭菜、甘蓝、草莓等，年产量达到262.1万吨，形成了区域化生产格局。果品生产以桃、苹果、葡萄、梨为主，面积20.8万亩，年产量60万吨。大中小棚和日光节能温室等设施果菜生产面积25万亩。畜禽饲养总量2155万头（只），其中水貂、貉子、狐狸等珍稀毛皮动物饲养量634万只，居全国各县（区）首位。2007年成功举办了中国（乐亭）毛皮产业峰会。全年肉蛋奶总产量达到13.4万吨。全县水产品总产量15.5万吨，主要品种为青蛤、杂色蛤、日本车虾、南美白对虾、东方虾、梭鱼、鲈鱼、罗非鱼、鲤鱼等。工厂化养殖面积18.5万平方米，居全市前列，养殖品种有牙鲆、河豚、青石斑鱼、海参、大菱鲆等。
     　　标准化生产：制定实施农业生产标准5项，已禁止销售使用高剧毒、高残留农药。按照省级资质标准，投资400万元建设了全县农产品质量检测中心，在14个乡镇和部分蔬菜专业村建设了无公害果菜速测站和监测室，形成了健全的监测网络，实现了对全县主要农产品的全覆盖检测。全县已有27万亩果菜基地通过省级环评认证，设施鲜桃生产等标准化生产规程被全国采用，韭菜、西红柿等产品通过农业部“绿标”认证，高光效苹果通过欧盟认证，被农业部确定为全国60个无公害标准化生产监测县之一。有机农业开始起步，建设有机农业示范园2450亩，有3家企业在全省首次获得有机转换产品认证。
     　　产业化经营：围绕四大特色主导产业，培育了一批加工型、市场型、基地型龙头企业。1998年，投资1亿元建设了占地300亩，集农产品交易、信息发布、储藏加工、餐饮服务等多种功能于一体的冀东果菜批发市场，年交易果菜231万吨，交易额2.4亿元，产品远销26个省、市、自治区及日、韩等国际市场，被农业部确定为全国首批农业产业化重点龙头企业。兴建了投资7100万元的冀东果菜有限公司万吨气调库、投资1246万美元的河北欧意金土果业发展有限公司、投资1.6亿元的乐亭渔港、投资500万元的冀东毛皮交易市场、投资1000万元的唐山金土地食品有限公司等一批农业龙头企业。目前，全县具有一定规模的农副产品加工企业发展到88家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家，市级龙头企业14家，县级龙头企业19家。成立了农民合作经济组织联合会，发展和规范各类农民合作经济组织66个，经纪人队伍发展到3000多人，形成了“公司＋协会＋农户”的产业化经营模式。2007年，全县农产品出口创汇1543万美元，农业产业化经营率达到67％。
     　　农田基本建设：从20世纪50年代起，全县开始以大兴水利工程为中心的农田基本建设。北部筑滦河防洪堤坝、围埝；南部建沿海防潮海挡大堤、排咸闸站和台、条田；中部开挖排灌河渠、打机井，配之以平整土地、修路、植树、建设方田林网，形成了较为完备的农业基础设施体系。先后建成高程3.5－4米（黄海高程系）的海挡大堤62.25公里，总排泄能力680立方米/秒的防潮闸、站14座；修建保证20000立方米/秒流量的滦河防洪大堤14.9公里和设计防洪标准5000立方米/秒－校核标准7000立方米/秒的滦河防洪围埝79.6公里。境内先后开挖骨干排水渠道12条，长399公里；重点排水渠道17条，总长162公里；三、四级排水渠1900多条，并修建了7600多座小型闸、桥、涵建筑物。为有效利用滦河径流，建设滦河姜各庄橡胶坝一座，蓄水能力400万立方米；二滦河杨家林橡胶坝一座，蓄水能力212万立方米。目前全县共有机电井2.6万眼，安装地下管道累计达到164万米，节水灌溉面积52万亩，全县水浇地面积达94.3万亩，为全国农业水利化县、农村电气化县，实现了全县村村通公路、村村通班车目标，农村自来水安装率75％。
    
     工　　业
    
     　　乐亭工业历史基础薄弱，近年来发展较快。目前，规模以上工业企业43家，初步形成了钢铁、机械加工、造纸及纸制品加工、建材、纺织、服装、化工、农副产品加工等主导行业，180多种产品，1000多种规格。主要产品有钢材、木糖醇、酒精、水泥、棉纱、服装、汽车配件、农业机械等。2007年，全县工业总产值191.5亿元，工业增加值54亿元。其中，规模以上企业完成总产值148亿元，工业增加值46.2亿元，实现利税10.4亿元。
     临港工业园建设：乐亭县临港工业园从2006年下半年开始启动建设，规划面积280平方公里，主要包括：沿海公路以南、东起北京军区靶场、西至大清河盐场的沿海区域。乐亭县临港工业园已经完成了沿海区域土地资源调查勘测。按照市委、市政府“四点一带”发展战略，按照发展循环经济、产业链经济的要求，聘请省城乡规划设计研究院进行了工业园总体规划编制、聘请省经济发展研究所进行了经济发展规划编制、聘请省土地规划设计院进行了土地利用规划编制。为加快临港工业园基础设施建设，多方筹措建设资金，组建了唐山乐亭临港工业投资开发有限责任公司，经过积极努力，向国家开发银行贷款2.7亿元建设园区基础设施项目，已经获得国家开发银行的批准，并到位资金1亿元。研究制定了《乐亭县沿海经济带电力建设五年规划》和《乐亭县沿海经济带供水规划》，将推进临港工业园水、电问题的解决。在用水方面：谋划实施了年调蓄能力2400万方的县盐场平原水库，去年6月实现蓄水。谋划了年调蓄能力2000万方的翔云岛平原水库、年供水能力2000万方的港口二期供水工程和年供水能力4000万方的姜各庄新水源地开发项目，目前正在加紧建设。在用电方面：园区第一座220千伏变电站已建成投入使用。第二座220千伏变电站正在建设。翔云岛工业项目区供电工程全面完成，新增变电容量2.5万千伏安。三座110千伏变电站、一座35千伏变电站正在建设。在交通方面：先后实施了盐场路、林港路、物流基地道路等3条骨干道路工程，实现了临港工业园与沿海高速公路、唐港高速公路、唐港公路、沿海公路等骨干线路的互联互通。
     　　项目建设：目前，入园规模项目总数已经达到31个，涉及总投资731.91亿元。建成投产项目6个。①中厚板一期项目，投资36亿元，年产150万吨各类规格中厚板材。②德龙特种管件制造项目，投资3.6亿元，年产90万吨热轧带钢和60万吨彩喷管件。③通宝焦化项目，投资3亿元，年产焦炭94万吨、煤气194万立方米。④丞起汽车压铸件项目，投资1.28亿元，年产2万吨汽车压铸件。⑤盲孔型煤项目，投资8000万元，年产100万吨型煤和型焦。⑥唐昂新型建材项目，投资8687万元，年产60万吨超细矿渣粉。在建项目13个。⑴首钢宝业精品钢铁基地项目，投资247亿元，年产600万吨精品钢材系列产品。⑵旭阳化工项目，投资65亿元，年产二甲醚100万吨、甲醇300万吨、苯加氢20万吨、焦油深加工60万吨、醋酸40万吨。⑶中厚板一期配套项目，投资31亿元，年产320万吨各类规格中厚板材。⑷恒安异地改造项目，投资30亿元，年产200万吨高速线材。⑸华南水务供水项目，投资3.98亿元，年供水能力6500万方。⑹大型工业气体项目，投资1.7亿元，一期工程生产工业气体700吨/天。⑺中港物流项目，投资1.5亿元，年仓储能力100万吨。⑻远大物流项目，投资1.6亿元，年仓储能力100万吨。⑼渤港物贸物流项目，投资1.5亿元，年仓储能力100万吨。⑽德源精细化工项目，投资1.5亿元，年产1.5万吨合成M系列日化添加剂。⑾同乐化工搬迁项目，投资1.4亿元，年产合成氨10万吨。⑿大中型机械轧辊项目，投资1亿元，年产大中型机械轧辊2.5万吨。⒀锂电池项目，投资9200万元，年产2000万只锂电池。签约项目8个。①唐齿变速器项目，投资7.57亿元，年产14万台重型汽车变速器。②华能风力发电项目，投资5.7亿元，安装49万千瓦发电机组。③唐山宝磊船用钢项目，投资2.5亿元，年产30万吨船用钢、12万吨钢结构。④首钢北方钙业项目，投资1亿元，年产5万吨工业钙、3万吨型钙。⑤家用燃气壁挂锅炉项目，投资9000万元，年产家用燃气壁挂锅炉3万台。⑥唐山港首设冶金设备制造项目，投资1亿元，年产1.6万吨冶金装备及备件。⑦榕泽钢材加工项目，投资1.69亿元，年产50万吨钢材构件。⑧河北世创西艾机械制造有限公司项目，总投资1.4亿元，年产3000台食品无菌包装机械。洽谈项目4个。分别是唐钢乐亭临港新区项目、中厚板二期项目、修造船厂项目、首钢通宝焦炉煤气综合利用项目。
     　　深化改革：以产权制度改革为核心，深化国有集体企业改革。通过出售或股权转让、破产出售、以资抵债、资产重组、股份制改造等多种形式，全县121家国有（集体）企业全部实现转机建制，累计退出国有集体资本15亿元，盘活存量资本9亿元。采取置换身份、承诺等退、办理下岗失业、提前退休、自谋职业等多种渠道，14157名改制企业职工得到妥善安置。落实上级有关政策，积极推进基层农业技术推广体系改革。调整县直农口部门机构设置，理顺了管理体制，较好地调动了技术人员的积极性，形成了“管理科学、运转灵活、服务高效”的农业技术推广体系。食品公司改制工作基本完成，武园农科所、种子公司改革和西城区物业公司、理发社改制工作正在向前推进。集体林权制度改革全面完成。城镇退伍士兵有偿安置政策逐渐被接受，有偿安置人数不断增加。按照上级部署，对机关事业单位人员工资制度进行了改革，落实了公务员津贴补贴、其他各类人员保险及工资待遇。积极引导民营企业参与国有集体企业改革，增加技改投入，壮大规模实力。制定鼓励民营经济发展的扶持措施，成立了万佳信用担保公司，与北京中工普天投资管理有限公司达成了增资扩股协议，可以做到5000万的担保规模，县财政注入的1000万元已经到位，将为解决中小企业贷款难的问题发挥重要作用。
    
     第三产业
    
     　　旅游：乐亭拥有丰富的旅游资源。通过运用市场机制扩大对外开放，引进社会资本持续推进开发，形成了红色旅游、蓝色旅游、绿色旅游三色互动、优势互补的大旅游发展格局。2007年，全县接待国内外游客101万人次，旅游直接收入6039万元，创社会效益3.6亿元。红色旅游：李大钊纪念馆1996年6月经中共中央批准建设，位于县城新城区，占地100亩，建筑面积4680平方米，被中宣部确定为全国首批百家爱国主义教育示范基地之一。李大钊故居位于乐亭县城东南15公里的大黑坨村，是国家重点文物保护单位。2005年，李大钊纪念馆、李大钊故居被列入国家红色旅游精品线路和精典景区，2007年李大钊纪念馆顺利通过国家4A级旅游景区验收。蓝色旅游：乐亭沿海旅游资源丰富，海滩沙软潮平，大小62座海岛相映成趣。目前已开发形成菩提岛、月坨岛、金沙岛、祥云湾、浅水湾等景区。其中，菩提岛是华北第一大岛，总面积2.09平方公里，是河北省生态旅游示范区、国际观鸟基地。岛上草木繁茂，自然植被保存完好，植被覆盖率98%以上。已发现各类植物260余种，鸟类408种，有潮音寺、朝阳庵遗址等古迹，素有“孤悬海上的天然动植物园”的美誉。菩提岛以野、静、幽、奇而闻名，具有大岛、沙岛、海岛、绿岛、鸟岛、荒岛、日月岛、佛家岛等美誉。月坨岛因鸟瞰似弯月而得名，由月坨、腰坨、西坨等七个岛屿断续组成，总面积0.43平方公里，是天然的海岛浴场和生态旅游度假区。金沙岛位于打网岗西端，因其沙质金黄细腻、沙滩平缓洁净而得名。初具雏形的蓝色旅游与山海关、北戴河、南戴河、黄金海岸连成一线，绵延数百里，形成了蔚为壮观的旅游风景带。绿色旅游：翔云岛、姜各庄林场总面积2.9万亩，是国家级森林公园，旅游开发正在逐步推进；与生态农业发展相融合，组织实施“三乡、六村、十园、百户”工程，以休闲捕捞、生态采摘为主的绿色旅游开始起步。
     　　流通：乐亭自古商贾兴盛，仅清末民初赴东北经商、习商者达十万之众，被誉为“东北三个省、无商不乐亭”，缔造了乐亭“老呔商帮”百年辉煌经商史。近年来，随着市场经济的深入发展，传统商贸产业日益壮大。县内建有集贸市场21个，其中专业市场3个，城乡集贸市场年成交额25亿元，全社会消费品零售总额达到42.7亿元。依托沿海区位优势，物流产业不断壮大，以铁精粉、煤炭等运销为主业的各类物流企业发展到100家，建设了物流园区，远大公司、渤港物贸等4家大型企业进入物流园区建设。2007年实现物流税收2.3亿元，成为县域经济新的增长点。新兴商贸企业发展迅速，新建改造大东方购物广场、夏日超市、东安超商、百货大楼、百货商场、银丰商场、富强街农贸市场等商贸设施，传统商贸服务业得到提升，新兴服务业逐步兴起。
    
     城镇建设
    
     　　县城面积达到11平方公里，人口10.5万人。先后被命名为“省级文明城”、“省级卫生城”、“省级园林城”和“全国文明小城镇建设示范点”。
     　　城镇规划：在1996年完成县城总体规划的基础上，2004年又重新修订了县城总体规划与近期建设详规，城市规模到2010年达到18平方公里、人口16.5万人；2020年达到25平方公里、人口22万人。对城市规划控制区按工业用地、仓储用地、居住用地、商业用地明确了功能分区。对城区绿化，结合用地现状特点，制定了点、线、面相结合的绿地系统。以重点建制镇规划为着力点，聘请省规划设计院对王滩、新寨、汀流河、闫各庄、姜各庄五个重点建制镇总体规划进行了测绘和修编。初步形成了以县城为核心、中心镇为重点、一般镇为基础，层次分明、相互衔接、相融互补的城镇规划体系。
     　　县城建设：先后开通金融街、大钊路、永安路、富强街等主要城区道路，形成了“六横七纵”的路网格局；兴建了电力大厦、文化中心、青春广场、广电中心、行政办公楼、财政办公楼等一批重点工程；建设了茂源小区、富强家园等住宅小区。健康小区一期工程全面完成，二期开发正在建设。范庄村平改楼顺利实施。实施第三实验小学、新戴河初中、县医院病房楼等一批公益设施建设工程，完善了县城功能。曙光小区集中供暖改造全面完成，计量收费供热体制改革有序推进，供热能力达到158万平方米，绿化覆盖率达到38.2％。金融街东延、宝丰街、觅园街西延、乐港路城区段拓宽改造工程正在加紧建设。以2008年建成“国家卫生县城”、2009年建成“国家园林县城”为目标，坚持依法创建、全民参与、长效管理的原则，“双城”创建工作取得阶段性成果。市政基础设施改造、环境卫生治理、拆违拆迁、交通秩序整治等工作成效明显，城容城貌明显改观。
     　　镇村建设：以建制镇为重点，推进道路体系、沿街商贸楼、专业市场等重点工程建设，并结合乡镇卫生院改造及中小学布局调整，推进公益设施建设。小城镇基础设施不断完善，承载产业、吸纳人流能力不断增强。自2003年开展文明生态村创建工作以来，396个村先后开展创建活动，“三化”水平明显提高。扎实推进“生态家园富民工程”建设，推广“三沼”综合利用，农村生活环境得到改善。
    
     基础设施
    
     　　交通：境内港口、铁路、高速公路、高等级公路齐全，公路干支线四通八达，形成了现代化交通运输格局。县域南部京唐港与国内外120多个港口实现通航，2007年吞吐量突破4750万吨，已跻身全国港口20强。北接京山线、南达京唐港的坨港铁路贯通全县南北31公里，迁曹铁路穿境而过。唐港高速贯穿全境，与京沈、唐津等高速动脉相连。贯穿全境9个乡镇的沿海高速已经通车。秦唐沧沿海公路与沧州、山东和东北等地区直接通达。
     　　电力：乐亭由华北电网供电。2001年，作为华北电网第一批农改县完成了1363公里的农网建设与改造。2002年初，全县各村完成了农电体制改革。近年来，随着经济的加速发展，电力设施建设步伐明显加快。目前，境内建有220KV变电站1座，110KV变电站4座，35KV变电站9座，供电能力达11亿千瓦时。
     通讯：全县通讯设备先进、手段齐备，交换机总容量达到13万门。村村通程控电话。全县拥有固定电话10万部。移动电话8万部，互联网用户达到6万户。
    
     社会事业
    
     　　科技教育：深入实施“科技兴县”战略，完善科技服务体系，加强人才的培养和使用，促进科技工作深入开展，一批先进适用技术得到广泛应用。被命名为“全国科技进步先进县”、“全国科普工作先进县”。加大教育投入，整合教育资源，推进一中、二中、职校等国办中小学改造和农村中小学布局调整，全县中小学由200所调整合并为147所。目前，全县在编教师人数为5125人，学生73387人，其中，高中生10116人，初中生19070人，小学生30418人，学前班12000人。小学生入学率、巩固率、升学率分别达到100％、94.5％、99％。
     　　文化体育：乐亭文化源远流长，底蕴深厚，是乐亭大鼓、皮影、评剧冀东“文艺三枝花”的主要发祥地。近年来，大力推进“文化乐亭”建设，兴建文化设施，健全文化网络，壮大文化队伍，挖掘文化内涵，弘扬文化精神，培育文化产业，大力开展群众性文化体育活动，文化体育事业得到健康发展。县博物馆成为全省唯一沿海县级馆，县图书馆被确定为河北省红色旅游文献服务网点，被文化部命名为国家县级一级图书馆。乐亭大鼓被列入“全国首批非物质文化遗产名录”。皮影雕刻作品获第八届中国民间艺术品评比最高奖——“山花奖”。刘美烧鸡手工制作技艺名列省非物质文化遗产名录。青春广场及文化活动荣获“全国特色文化广场”、“全国特色广场文化活动”荣誉称号。乐亭被命名为“中国民间艺术之乡”、“全国文化先进县”。
     　　医疗卫生：先后建设了县医院门诊楼、病房楼、疾病预防控制中心等重点工程，完成了乡镇卫生院改造，村级卫生室建设深入推进。目前，全县拥有各级各类医疗卫生机构512个，县医院、中医院为二级甲等医院，妇幼保健医院及中心卫生院达到一级甲等医院标准。卫生防疫站为全国首批一等防疫站。全县卫生系统共有乡以上卫生技术人员1344人，病床982张，基本满足患者住院需求。新型农村合作医疗制度自2006年启动实施以来健康运行，乡村参合覆盖面达100％，2007年全县农民参合率达到98%。